Općine se vraćaju u sastav Jaske?

Skoro dva mjeseca od parlamentarnih izbora Hrvatska dobiva novu Vladu. U jeku pregovora između MOST-a i dviju najjačih koalicija predlagane su brojne reforme, a među njima je medijsku raspravu izazvala ona lokalne samouprave kojom bi se ukinule općine s manje od pet tisuća stanovnika. Time bi susjedne općine našega grada ponovo potpale pod Jastrebarsko.

Reforma lokalne samouprave koju predlaže MOST donijela bi smanjenje broja političkih dužnosnika u općinama i gradovima, odnosno, smanjenje broja hrvatskih općina. Prema toj reformi, samo bi općine s brojem stanovnika većim od pet tisuća nastavile funkcionirati kao takve, dok bi se sve manje ukinule, odnosno, pripojile većoj lokalnoj samoupravi. Ta odredba zahvaća i općine Krašić, Žumberak i Pisarovinu, koje bi se, provede li se reforma, vratile pod upravljanje Grada Jastrebarskog, dok bi na našem području samostalna ostala jedino općina Klinča Sela, u kojoj živi oko 5100 stanovnika.

Budući da ove općine od 1993. funkcioniraju samostalno i da na teritoriju koje obuhvaćaju nastoje podići kvalitetu života, ulagati u društveni, kulturni i gospodarski napredak svojih stanovnika, one reformu ne podržavaju. Načelnici se slažu da bi to bio velik korak unazad za ta područja na kojima se posljednjih 20 godina životni standard znatno poboljšao.

- Ako je nešto dobro nakon stvaranja samostalne države, onda je to stvaranje malih općina. Na te općine nitko nije računao i njihovi projekti su uvijek bili na kraju liste zbog tadašnje inflacije. Ti projekti se nikad ne bi ostvarili da nisu bile formirane općine kakve su danas– tvrdi Tomo Kovačić, načelnik općine Pisarovina, teritorijalno najveće općine u Zagrebačkoj županiji, na čijem području živi oko 3 i pol tisuće stanovnika.

Briga za ruralna područja

Otkad općina funkcionira samostalno, kvaliteta života stanovnika Pisarovine podignuta je na viši nivo, ulagano je u komunalnu infrastrukturu, ostvareni su brojni projekti koji se, da je ostala u sastavu Jastrebarskog, ističe načelnik, nikad ne bi ostvarili.



- Da nije bilo općine svih ovih godina, ne bi bilo ni gospodarske zone od 100 hektara, asfaltiranih cesta, vodovodne mreže, sustava pročistača, izgrađene javne rasvjete, održavanja groblja prema svim stranama. Dok smo bili u sastavu Jaske, bili smo osuđeni na mrvice koje su se dobivale. Bile su skromne i nikakve. Tada je asfaltirana samo jedna cesta prema Klinča Selima, a ona puno važnija prema Zagrebu tek kasnije. Ne daj, Bože, da se vrati tako nešto– kaže načelnik Kovačić ističući kako ta reforma ne bi bila dobra za ruralna područja u kojima su općine nosioci napretka.

-Kad bi se općine ukinule, vratili bismo se u sustav bivše Jugoslavije i svakome je jasno da je to degradacija demokracije. To bi izazvalo građanski rat u ruralnom području – kaže načelnik Pisarovine.

Razvoj nakon osamostaljenja

Do stvaranja općina koje uglavnom obuhvaćaju ruralne prostore našega kraja, brojna sela i zaselke koji su od centra grada udaljeni i više desetaka kilometara, tako udaljena područja, prema riječima načelnika, nisu bila zanimljiva, a ni isplativa gradskim upravama koje najviše brinu o užem centru.

- Do odvajanja od Općine Jastrebarsko, centralni dio oko Jaske uvijek je dobivao više jer se za ovo naše, a i druga područja, nije imao tko izboriti. Iz toga razloga sam i ja protivnik ukidanja općina – kaže nam načelnik općine Klinča Sela, Miljenko Vučković.

Prema indeksaciji Ministarstva regionalnog razvoja, ta općina spada u skupinu u kojoj se nalaze jače lokalne jedinice, kao što je Grad Jastrebarsko i neki jači gradovi, a s više od pet tisuća svojih stanovnika, Klinča Sela nisu na potencijalnoj listi za otpis. Razvoj te općine načelnik Vučković pripisuje upravo samostalnom funkcioniranju koje je, nakon što je uspostavljeno, Klinča Selima donijelo niz mogućnosti za napredak.



-U Klinča Selima je ostvaren velik broj projekata što se tiče komunalne infrastrukture, vodovoda, kanalizacije, prometa. Jedini na ovom području imamo ZET prijevoz. Imamo Samoborček, željeznicu, povezani smo odlično. Jako smo interesantni investitorima s obzirom na blizinu Zagreba, autoceste i gospodarske zone– govori Vučković i dodaje kako svega toga ne bi bilo da je općina ostala u sastavu Jaske.

-Općina ima jednu drugu težinu od mjesnog odbora. Može se javiti na natječaje neovisno o gradovima u blizini. Lakše se izboriti za sredstva, makar načelnik radio kao volonter, dok prije to niste mogli– kaže Vučković.

Iako priznaje da ima općina koje ne posluju dobro, Vučković smatra da se njihovim ukidanjem neće postići ništa osim napuštanja tih područja za koja ponovno neće nitko brinuti.

-Ima općina koje ne posluju dobro i imaju manji broj stanovnika. Ali netko će i dalje morati brinuti o tom području. Inače će se dogoditi odlazak ljudi iz tih mjesta. Ima stvari koje ljudi mogu rješavati jedino preko općina, one su centri koji im pružaju bolju kvalitetu života, brinu za njih i njihove potrebe– govori načelnik Klinča Sela.

Zaustaviti egzodus

Područje koje se godinama suočavalo s iseljavanjem svoga stanovništva jest Žumberak, zbog kojeg je bivša Općina Jastrebarsko imala status nerazvijenog područja. Otkada o žumberačkim selima brine Općina, konstantno se ulažu napori u kvalitetniji život mještana, jer, kako kaže načelnik Zdenko Šiljak, i ti ljudi imaju jednaka prava kao i ljudi u gradu.

-Općina je centar za njihove potrebe, a dok smo bili pod Općinom Jaska, naši ljudi nisu ni osjetili da se o njima netko brine i ne bi se dogodio egzodus sa Žumberka da se brinulo. Nije bilo ceste, vode, telefona, ljudi su iseljavali i zbog ratnih zbivanja. Danas je mnogo toga riješeno. Brojna pitanja komunalne infrastrukture, uređenje groblja, razvijena je telekomunikacijska mreža. Asfaltirana je cesta do najvišeg mjesta u općini jer i ti ljudi imaju pravo na sve što imaju ljudi u gradu– kaže načelnik Šiljak, dodajući da se sve radi na inicijativu Općine.


(Foto: Zagrebačka županija/ s lijeva: načelnik Krašića Petković Fajnik, župan Kožić, načelnik Žumberka Zdenko Šiljak)

-Jedino ukoliko stanje općine ostane kakvo jest, može se zadržati ova razina koju smo posljednjih godina dostigli što se tiče kvaltete života. Naglašavam, kada smo bili u sastavu Općine Jastrebarsko, nije bilo ni jednog metra javnog vodovoda na Žumberku, asfaltirale su se samo županijske ceste, a ostale su ljudi sami asfaltirali svojim sredstvima. Nažalost, bivša Općina je imala status nerazvijene općine i to upravo zbog Žumberka jer se ovdje ništa nije radilo– tvrdi Šiljak.

Osim ulaganja u komunalnu infrastrukturu kako bi se poboljšala kvaliteta života stanovništva na Žumberku, Općina velike napore ulaže i u osiguravanje adekvatne socijalne skrbi budući da se radi o starijoj i nemoćnoj populaciji. Provodi se program pomoći starijim osobama kroz odsjek za socijalne usluge, a uz pomoć Centra za socijalnu skrb. U odsjeku rade dvije osobe čiji rad sufinancira Ministarstvo socijalne politike i mladih te oni brinu o mještanima kojima je pomoć najpotrebnija.

-Kad bi se dogodilo ukidanje općina, ovdje bi stalo vrijeme jer mi smo dostupni svojim mještanima svakodnevno. U centru smo zbivanja. Mi smo tu, ljudi su stalno na terenu – kaže Zdenko Šiljak.

Općine financijski ojačati, a ne ukinuti

Da su upravo susjedne općine Jastrebarskog nositelji napretka i razvoja kvalitete života u ruralnim sredinama koje obuhvaćaju, dokazuje razvoj tih sredina posljednjih godina, stoga, smatraju načelnici četiriju jaskanskih općina, općine ne bi trebalo ukinuti, već ih financijski ojačati.

Načelnik Općine Krašić, Josip Petković Fajnik, izražava nezadovoljstvo preraspodjelom sredstava od poreza i prireza, od čega općine dobivaju samo jednu desetinu, dok 90 posto novca od poreza njihovog stanovništva odlazi u državnu blagajnu.



- Na općine se gleda samo kroz financijska sredstva i uvijek se traže neke obveze koje moramo ispuniti, a naša prava su premala jer se samo deset posto sredstava od ljudi koji tu žive i rade vrati općini. Mnogi su obećavali da će se to promijeniti, a dogodile su se i gore stvari. Porezna reforma s početka godine još više je centralizirala sustav. Općini su smanjeni prihodi, a povećane obveze, stoga je decentralizacija općina nužna– kaže Petković Fajnik te naglašava kako bi se taj novac trebao staviti na raspolaganje općinama jer upravo one znaju što je potrebno njihovim stanovnicima.

-Tko može voditi život tih stanovnika ovdje bolje od ljudi koji tu žive? Neće se učiniti ni pola ako ćemo svi biti spojeni. Brojni projekti su potvrda tome. Tu su ruralna područja od kojih se može živjeti i koja treba oživjeti. Ima tu podloge za razvoj obrtništva, male privrede, silan je potencijal za radna mjesta, ali ne bez podrške države– smatra načelnik Krašića ističući kako su promjene potrebne, ali ne kroz ukidanje općina. 

Kakva sudbina čeka općine, pokazat će vrijeme koje će, nadamo se, pokazati i tko će o tome donijeti konačnu odluku. Bila ona dobra ili loša, naposljetku će suditi građani.